Роль маслихатов в развитии регионов Казахстана

По мотивам выступления президента Касым‑Жомарта Токаева на республиканском форуме депутатов всех уровней

Введение: зачем говорить о маслихатах

В Казахстане маслихаты — это местные представительные органы, которые работают на уровне регионов, областей и городов. Их депутаты избираются населением и представляют интересы граждан, участвуют в обсуждении бюджета, контролируют деятельность местных исполнительных органов и участвуют в разработке программ развития. Именно поэтому на форуме депутатов президент подчеркнул их роль как связующего звена между государством и обществом.

Маслихаты как элемент местного управления

Маслихаты — это своего рода «местные парламенты». Они:

• представляют интересы жителей региона;
• участвуют в принятии решений по социально‑экономическим вопросам;
• контролируют исполнение программ развития;
• усиливают ответственность власти перед населением.

В стране насчитывается более 3300 депутатов маслихатов, что демонстрирует масштаб участия этой ветви власти в общественно‑политической жизни.

Политические реформы 2022 года и их значение

Ключевая цель реформ — укрепить роль парламента и местных органов, повысить децентрализацию и сделать систему управления более сбалансированной. Внесённые в Конституцию изменения расширили полномочия маслихатов, усилив их влияние на развитие регионов и качество взаимодействия власти с гражданами.

Новые правила выборов и рост политической конкуренции

Недавние выборы показали, что политическая конкуренция становится реальностью. Состав маслихатов заметно обновился, а система выборов дала больше пространства для независимых кандидатов:

• 90% депутатов избраны по одномандатным округам;
• лишь 10% — по партийным спискам;
• существенная доля мест получена самовыдвиженцами.

Это усиливает разнообразие мнений, открывает путь для новых политических лидеров и повышает уровень представительства местных интересов.

Децентрализация и рост ответственности

Расширение полномочий маслихатов означает большую ответственность за результаты региональной политики. Делегирование функций на местный уровень позволяет эффективнее решать проблемы, учитывать специфику регионов и укреплять связь между представительными и исполнительными органами власти.

Профессионализм депутатов и система обучения

Президент отдельно отметил важность компетентности депутатов. Эффективное местное самоуправление возможно только при наличии подготовленных кадров. В качестве решения предлагается:

• сотрудничество партий с Академией государственного управления;
• курсы повышения квалификации по региональной специфике;
• мастер‑классы и семинары от экспертов;
• наставничество опытных управленцев;
• практическое обучение работе с бюджетом, общественными слушаниями и избирателями.

Такая система подготовки повысит качество решений и доверие граждан к институту маслихатов.

Открытый диалог и публичная политика

Токаев подчеркнул, что формальные отчёты снижают доверие к депутатам. Маслихаты должны стать площадкой для открытых обсуждений и подготовкой новой волны публичных политиков. Для этого важны:

• живое взаимодействие с гражданами;
• умение вести дискуссии и аргументировать позиции;
• регулярная и понятная обратная связь по вопросам местной жизни.

Реформы института акимов

Прямые выборы сельских акимов и пилотные выборы акимов районов и городов областного значения усиливают демократизацию и прозрачность местного управления. Это повышает ответственность власти перед гражданами и вовлекает население в политические процессы.

Демократия как процесс участия

В выступлении прозвучала важная мысль: «демократия — это не результат, а процесс, в котором нужно регулярно участвовать». Это подчёркивает, что успех реформ зависит от активной позиции граждан и постоянного взаимодействия общества с властью.

Заключение

Маслихаты играют ключевую роль в развитии регионов, а значит — в укреплении государства в целом. Расширение их полномочий, рост политической конкуренции, профессионализация депутатов и ориентация на открытый диалог формируют новую модель местного управления. Принцип «сильные регионы — сильная страна» становится практической основой для устойчивого развития Казахстана.